5月定：王增富（山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、山东师范大学马克思主义学院院长、教授） 制度建设是长远之计，也是关键步骤。党的二十届三中全会把“坚持制度建设为主线”作为进一步全面深化改革的原则之一。习近平总书记教导说，“制度是关系党和国家发展的重大、普遍、稳定、长期的问题”。文化领域的制度建设是调节文化逆境、指导文化管理、控制文化生活的重要制度。它在协调文化发展要素和各领域合作联系方面发挥着主导作用。加强社会建设中国特色社会主义文化体系，既是新时代增强我国软文化实力的重要保障，也是推进强国建设和国家治理的必然选择。 一、发挥文化系统优势，加强思想领导 制度优势是一个国家最大的优势。文化体系发挥着融入意识形态主导地位、促进公共文化服务参与共享的重要作用。这不仅关系到国家文化认同体系的稳定发展，也深刻影响着人们实现和享受精神生活的感受。今天，我们要充分发挥我国文化体系的优势，为强国建设、民族科技进步提供坚强的组织保障、强大的精神力量、良好的文化条件。模拟。 完善党对宣传思想文化工作的领导体制。中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。只有把党的领导落实到国家管理的各个领域、各个方面、各个环节，才能发挥制度效益。在文化建设领域，以习近平为主体的党中央创造性地提出坚持党的文化，加强党对宣传思想文化工作的领导。推进党文化领导，为强国建设提供政治引领和保障，有效协调文化改革和机制改革中复杂的利益关系；在建设社会主义文化强国的同时，可以不断加强和结合党的领导，推动文化强国建设。其内涵的丰富和发展。 提升马克思主义在思想领域指导地位的主要制度。一个社会的基本意识形态取决于所有者的支配关系。 AK的主人在国家中的统治地位、人民民主专政的国家制度、共产党的执政地位，都是指马克思主义在思想领域的指导地位。它为我们建设党和国家、激励党和国家产生了理论依据和实践指南，贯穿于新时代发展中国特色社会主义文化的全过程。只有以马克思主义为指导，才能在复杂多变的舆论领域始终保持政治定力，增强理论自觉，提高舆论引导，实现基本思想的融合发展，形成统一的舆论导向。为全社会提供价值和精神纽带。 健全人民文化权益保护体系。公共文化服务体系的大发展，是保障人民文化基本权利、实现文化公平和共享的制度基础。公共文化服务不仅要注重范围的广度，更要注重城乡一体化。还要以提高服务质量为重点，以高质量发展目标为引领，出台社会主义文化繁荣发展政策文件，推动公共服务变革，让文化发展成果更加平等、更加有效惠及全体人民。 二、注重文化机构积极性，培育发展后劲 激发文化系统活力，是推动强国建设的动力源泉。当前，我国正处于从文化大国向文化强国转变的关键阶段。需要进一步激活文化系统的潜力和积极性。以完善制度顶层设计为引领，以深化体制改革和机制为成功，以强化制度变革为动力，有助于准确把握新时代文化建设规律，推动文化产业和文化产业高质量发展。 加强理论引领，提高文化系统顶层设计能力。建设文化强国，需要以习近平文化思想为指导，不断完善思想引领、价值体系塑造、优化文化供给、权利保障、加强舆论治理、扩大国际传播等法律法规和政策体系。三是推动文化制度体系从结构调整走向系统建设，推动建设文化强国的制度基础更加规范化、体系化。 突出问题意识，深化文化体制机制改革。习近平总书记教导说，“要正确认识思想特征与产业特征、社会效益与经济效益的关系，始终遵循社会主义先进文化前进方向，始终把社会效益放在第一位”。在世界格局深刻变化、时代条件深刻变化的背景下，文化体制机制改革要坚持问题导向，聚焦文化发展障碍，妥善处理兼具意识形态性和市场性的文化产品带来的管理复杂性。中共二十届三中全会通过了“深化文化体制机制改革”的主要任务。新征程中深化文化体制机制改革，必须增强党在意识形态领域的统治地位和话语权，全面落实宣传治党、意识形态治党、媒体治党和创造力，释放体制机制活力。 遵循战略工程导向，增强对文化体系变革的引领。新征程中，我们必须注意“两个大局”，注意“大国”，把文化体制改革有机地纳入党的总体方针和国家事业发展的总体思路、前瞻观、历史观之中。准确把握文化体系变革关键环节国家方针，明确文化体制改革的人的立场和目的，强化制度对社会主义文化和文化产业高质量发展的支撑作用，为新时代的实效提供制度保障。同时，我们将当前的创新举措和长远的机构建设衔接谋划，把文化体系的基础建设和加强文化人才储备结合起来。 3、完善文化体系，提升管理效率 健全文化体系是建设强国的重要保障。面对文化遗产保护碎片化、网络文化空间乱象频发、国际舆论环境日趋严峻、国际传播工作需要提高协调水平等现实挑战，我们应该紧紧围绕文化发展的制度主线，确保文化治理体系和治理能力适应时代需要，为推进文化强国建设提供坚实的制度基础。 建立文化遗产保护和传承体系，弘扬中华优秀传统文化。实现文化遗产的有效保护和可持续发展，关键在于理念、科技支撑和学科建设的多维配合。为此，必须坚持价值第一、遗产保护优先导向，构建总体协调、区域协调的保护大格局，实现保护完整性、真实性的传承；深化科技强国，推动考古学、材料科学、数字技术等学科结合应用，d 为风险监测、结构保护和数字文化遗产复制提供强有力的技术支撑；构建文化遗产学科体系，强化理论变革与实践能力协调发展，推动文化遗产保护管理科学化、制度化。 完善网络综合管理体系，形成规范高效的网络文化空间。完善综合网络管理体系，是推进国家管理体系和管理能力现代化的重要组成部分。聚焦基础领域和技术，加快完善法律框架，用法治手段保障网络空间健康发展。制定科学高效的舆情分析和引导机制，从情感情感点和矛盾化解点入手，提高舆情分析的准确性和针对性。提高网络舆情引导成效，加强网络舆情应对引导。完善未成年人网络保护体系，提升青少年数字素养和规避风险能力，打造安全文明网络生态。 构建文化安全体系，筑牢文化安全屏障。文化安全是国家安全的重要组成部分。当前，国家文化安全面临诸多挑战。从国际上看，全球文化竞争日趋激烈，输入西方势力的意识形态渗透和价值威胁我国文化安全；从国内来看，网络文化空间的管理压力加大，文化认同和更新的价值面临新的危险。在此形势下，我们不仅要警惕外部错误思潮的扰乱和侵蚀，同时也不断加强目标信念教育，大力发展文化文化和文化产业，增强中华文明传播力和影响力，切实保障国家安全文化安全。 发展更加有效的国际传播体系，增强国家文化软实力。面对全球传播场景的深度重塑，国际传播体系的构建需要调整叙事体系和话语体系的构建。一方面，要顺应媒体融合发展趋势，构建以基础性、传播实效为导向的融合传播机制，推动传统媒体与新兴媒体深度融合，形成结构多样、合作高效的立体国际传播矩阵。萨卡比尔ang banda, dapat tayong mag -ugat sa Tsina at pagsamahin sa Tsina at mga dayuhang bansa, pinuhin ang mga bagong konsepto at expression na maaaring maglagay ng mga halagang Tsino at ihatid ang karunungan ng Tsino, at mapahusay ang gabay sa discurso ng ating bansa atAng pangingibabaw na pangingibabaw、sa loob ng mas malawak na balangkas ng mga palitan ng sibilisasyon、ay nagpapalawak ng mga palitan sa paligid ng pandaigdigang pag -unlad、pamamahala sa seguridad 在 iba pang mga 问题上促进多边文化合作的制度化 机制，为提升国家传播软实力和传播全球效应提供制度支撑。 四、强化文化制度保障，拓展繁荣路径 当前，信息技术快速发展，文化管理格局日趋复杂，文化发展环境正在深刻重塑。只需结合 -Is 即可保证 c通过夯实法治基础、完善市场机制、完善技术支撑，我们可以在世界文化乱局中保持文化文化的安定，不断拓展文化发展的道路。 完善文化法治，为强国奠定稳定的法制基础。一方面，要强化潘巴文化法的引领水平，转变地方特色立法技巧，形成多层次、立体化的文化法律格局，健全文化领域“放权、监管、服务”机制，完善整个管理体系，推动文化管理制度化、法制化，切实维护生态安全。另一方面，要用司法机关保护文化管理，通过知识产权司法保护服务文化产业高质量发展法治化营商环境建设；依靠法制宣传、制度供给和榜样引导，培育守法文化，弘扬法治管理精神，把社会主义价值观融入日常生活和社会管理中，使尊重法律、遵守法律成为全民共识和行为准则。 一是优化市场管理，提升文化和市场产业产业水平。现代文化产业体系建设要支撑完善的文化市场体系，加强文化产品生产与市场运行机制的有机衔接。当前，要加快国有企业结构优化和功能重塑，培育一批具有市场竞争力的骨干企业，提高全行业整体效率。同时，要深化邪教领域管理体制改革打破市场准入壁垒，推动形成公平、统一、开放、合理、竞争充分的现代文化市场格局，实现文化资源提供高效、公平。在此基础上，完善文化市场分级分类管理体系，推动综合执法机制协调运行，形成合法、规范、高效的文化市场管理体系，为现代文化产业体系健康发展提供制度保障。 推进科技强国，增强文化管理的技术支撑。一方面，构建覆盖文化数据采集、传递、存储、使用全流程的安全机制。通过保护数字知识产权，建立数字文化产品管理的标准规范，剔除计算和控制技术，我们确保文化数据合法、安全、受控。另一方面，探索文化与科技结合的有效机制，聚焦时代主题，创新传播方式，加快构建开放共享的数字文化文化，拓展文化户外传播的深度和广度，转变文化发展的文化效益形式，增强文化在国土文化和国际话语权中的地位。 《光明日报》（2025年10月10日第06页）